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化工园区安全管理4大安全对策

2020-06-19 14:39:44

研究化工园区既不同于单一的化工企业,也不同于一般的工业园区,作为高风险的集聚区,为全面管控区域安全风险,遏制重特大安全生产事故发生,今后需园区、企业及社会服务机构等各安全参与、责任主体共同努力,重点可开展以下四项工作:

1创新园区安全管理模式

化工园区安全管理应介于企业安全管理和政府安全监管之间,园区管理者既不能简单等同于安全监管部门,应协调保障园区公共管廊、管线、封闭园区管理等公共区域、服务安全,确保安全责任链条无管理盲区;

又不等同于企业安全管理,应综合考虑园区整体风险,合理规划企业选址布局,优化相互影响,严把安全准入。

园区管理者作为一个特殊的管理主体,应创新安全管理模式,建立健全安全管理制度,如安全准入方面应研究制定出台相应化工园区入园评分标准(包括承接退城入园 项目)、厂界外施工、试生产、公共区域检维修、招商前置安全审查等,定期召开企业安全负责人联席会议,共同协调区域安全生产。

2核定研究园区安全整体风险

园区安全整体风险核定评估作为新的命题研究已开展多年,后期应重点考虑园区企业安全风险叠加效应、产业链完整度风险、园区整体规划布局风险、先建对后建的影响、建设生产交叉影响、公共设施生产厂房相互影响等,借鉴吸取国外先进化工园区安全发展经验教训,坚持生命至上原则、效益原则、动态原则、地域原则、各相关方协商原则开展园区整体风险研究。

利用人、机、环境、管理等风险管理的基本要素,基于风险的基本理论构建评估指标体系,结合各园区可接受风险值,定期核算安全容量,以指导化工园区健康持续发展。

3推进化工园区公共基础设施建设标准研究

现有化工园区公共基础设施建设标准执行市政标准所带来的安全风险及后果目前尚无定论,但市政标准不能匹配、满足化工园区安全发展需要已成事实,政府、园区管理者及社会安全服务力量应共同努力,结合化工园区发展实际,从供电、供 水、蒸汽、公共管廊等方面研究相关园区建设标准,以保障园区本质安全化程度。

4优化配置区域应急救援能力

化工园区作为一个整体,应利用自身区域优势,综合利用政府、社会、企业等各方应急救援力量,未来应重点考虑、优先发展区域应急救援一体化建设,调研区域内可利用应急资源。

包括政府武警消防力量、各级安监部门布局的区域应急救援力量及企业自身应急救援力量,开展应急资源同园区存在的安全风险匹配性研究,合理优化配置区域应急资源,分区域、主体储备应急救援物资,构建定期巡查模式,及时补给,提高储备统筹效率,科学规划应急避难场所,构建安全、环保、消防智能应急 援体系。