尹晓东：难以封闭的化工园区如何“软封闭”突围？

2012年，国务院安委办在《关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见》（37号文）就提出园区要推进封闭化管理；2015年，工信部下发《关于促进化工园区规范发展的指导意见》（433号文），提出“设置园区危险化学品车辆专用停车场、洗车场，实行限时限速行驶。鼓励运用物联网技术对危险化学品车辆进行实时监控”。2019年“3·21响水事故”后，江苏等省份都在积极推进化工园区的封闭化管理。

据统计，我国600多家化工园区中，真正实行封闭园区管理的不足10%，主要原因有以下几点：封闭园区的建设和维护成本比较高；很多园区内有重要的省道、国道穿园区而过，实施封闭的管理和技术难度比较大；园区规划面积内还存在着常住居民区。

中化能源科技目前也在参与园区委的封闭园区标准建设，关于园区到底是硬封闭还是软封闭，目前都在探讨中。标准委部分专家希望做硬封闭，认为应把危险源隔绝在高风险的区域；但现在也有一种提法，就是针对综合性的老园区,可以在大园区做软封闭，为核心的化工企业做硬封闭，比如在几个主干道做硬封闭，可以结合停车场的建设等做考虑。

我们可为不具备完全封闭条件的化工园区提供软封闭管理解决方案。具体做法是，通过对园区内的化工企业、生产企业、学校等画电子围栏，依托我们拥有的全国所有危险品车辆的动、静态数据，可对进入电子围栏的危险品车辆的位置和运行状态进行实时监控。

我们会首先对车辆做个判断：一种是通过省道高速进入园区的过境车辆，这样的车只监控轨迹、运营过程，不去管理它；针对会进入园区某个区域的危险品车，我们就会监控其进入园区后的实时运行状态。具体而言，我们可为园区及园区内企业提供以下服务：

我们可助力化工园区充分利用危险品专用停车场的枢纽作用，结合园区封闭化管理措施和车辆预约登记、备案管理等系统，把停车场的呼叫系统和企业的装卸货计划打通，打造化工园区危险品车辆的“候机大厅”，解决危险品车辆积压和乱停乱放的问题，引导危险品车辆有序进场作业。

无论是智慧园区还是园区封闭系统建设，建成之后，运营都非常重要，涉及到数据谁来用、怎么用、谁来盯、数据产生问题时怎么解决、数据不好时怎么去采集、数据是怎么来的等问题，这都需要在运营过程中一步步、不断地去推进解决。