山东园区规范建设应急救援队伍

《山东省化工园区认定标准》明确，化工园区应具备泄露、火灾、爆炸等事故的应急救援力量，但部分园区建设时间短，消防等公共基础设施相对薄弱。去年4月，应急管理部暗访山东化工园区时，发现园区改革普遍滞后，没有实现“一条龙”配套管理，建议充实园区安全监管力量，提高应急救援能力。

为此，山东省化工专项行动办在整改督导中特别要求解决园区救援体系不健全等问题，要求化工园区大力推进安全基础设施、应急救援装备、医疗急救队伍、应急物资的有效保障等项建设;科学制定园区应急联动预案、突发事件应急预案和应急演练管控制度，督促企业完善自身应急预案，实现园区和企业间安全应急工作的有效衔接。

“化工园区内企业的不安全因素多，危险性大，发生连锁性爆炸及火灾事故的概率高，园区的安全保障和应急救援工作至关重要，容不得一丝马虎。”东营市应急管理局局长刘良范表示，各级政府应把化工园区消防站建设作为重点工作来抓，要符合特勤站的要求，从人员数量、装备配备、器材购置、营区规模等方面都要高标准、严要求，打造一支专业素质高、实战能力强的消防救援队伍，确保关键时刻能够拉得出、冲得上、打得赢。

德州市应急管理局副局长赵吉章建议，园区成立安全应急工作指挥部，集中园区安全应急工作的领导和处置权力，大力建设园区信息化网络、信息采集和发布、综合接处警、辅助决策、指挥调度、预案管理等安全生产一体化应急管理信息平台，实现安全应急指挥管理智慧化、高效化。

据悉，目前山东多数化工园区已由当地政府牵头、依托骨干企业建立了特勤消防站和应急救援队伍。滨州市还鼓励支持化工园区开展应急救援队伍一体化建设，推广应用先进适用的应急救援技术和装备，提高应急救援能力。

近期，山东省副省长凌文在巡视东明石化产业园时，按照“四不两直”工作要求随机启动出警警铃，对园区应急救援中心应急出动情况进行抽查。所有当班人员听到警铃迅速从训练场跑至车库穿戴个人防护装备登车出动，首组战斗员着装整齐登车用时仅35秒。

东明石化产业园应急救援中心负责人介绍说，他们坚持“以练为战”“贴近实战”深入各装置进行实地演练，全方位了解园区内各公司救援道路、危害因素、救援方法等。2019年共进行现场演练314次，接警处置各类大小火警17次，其中支援县消防队5次，每次出警任务均圆满完成。

依托鲁西集团建设的山东省危险化学品鲁西应急救援中心，总投资过亿元，配有30名专职应急队员，兼职应急队员600余人，购置了9辆大型专业功能的消防车和各类防化服、堵漏、破拆工具等，负责聊城化工产业园及周边地区的危化品应急任务，每年对外危化品应急处置50余起。目前，对园区内事故报警应急响应时间缩短到3分钟以内。

在齐鲁化工区、东营港经济开发区等化工企业比较集中的园区，还依托省级应急救援中心或园区特勤消防站，建立当地应急管理和消防部门、园区和企业应急救援队伍协同联动机制，推动企业间、政企间的应急预案演练常态化、规范化、制度化。

德州恒升化工产业园特勤消防站负责人秦浩表示，通过应急演练，可以发现应急预案和执行程序中的缺陷和不足，可以识别资源需求，使应急响应人员明确其应急职责，熟悉应急响应程序，提高其业务素质和能力，改善应急救援中的协调问题。

为进一步提高化工园区、专业化工园区和化工重点监控点的应急救援能力，山东省化工专项行动办、省应急厅等单位将于5月份联合举办山东省化工园区应急救援队伍技术竞赛。参赛范围包括建在化工园区内的消防救援队伍序列消防救援站，未建在化工园区内但属于化工园区依托消防执勤的消防站，化工园区、化工重点监控点建立的专职应急救援队伍。

据悉，本次竞赛分为个人项目和团体项目，个人项目包括理论考试、综合体能、带压快速堵漏、单兵抢险救援，团体项目包括化工装置初期火灾处置、危险化学品工艺管线带压堵漏、危险化学品运输槽车泄漏处置、大流量移动炮储罐火灾扑救。

此前，山东省应急管理部门先后举办过三届危险化学品应急救援技术竞赛。单兵破拆救人项目检验队员使用手动液压破拆工具熟练程度、实施单兵救人及院前急救的技能;带压快速堵漏项目检验队员在危险化学品生产装置工艺管线出现泄漏时，快速穿戴个人防护装备，正确实施堵漏操作的快速反应能力和处置能力。几个团体项目更是考验应急救援队伍针对特定介质、应用专业设备进行专业处置的团队合作能力。

本次由山东省化工专项行动办牵头举办的化工园区应急救援队伍技术竞赛，则侧重检验和锻炼园区应急救援队伍的技能和水平，促进化工园区应急救援力量的技术交流与合作。